加强村级集体资产资源清理规范工作,作为规范农村“三资”管理、提高村级资产资源管理效益的重要环节,是发展壮大农村集体经济、消除经济薄弱村的重要途径,也是加强党风廉政建设、构建和谐社会的重要内容。党史学习教育开展以来,为提升全区村级集体经济收入发展水平,维护农民群众合法权益,淮安市淮阴区纪委监委积极响应“我为群众办实事”实践活动,结合省市要求,以农村集体经济合同清理规范工作为切入点,开展了侵占集体资产资源专项治理工作,通过全面清底、靶向施治,加快推进农村集体资产资源违规处置专项治理工作,为村级资产资源筑牢安全墙,促进农村集体资产资源规范高效利用,进一步推进乡村治理体系和治理能力现代化。
为保证工作成效,淮阴区纪委监委多级、多次“回头看”,会同农业农村部门每月随机抽取村居对起底情况复查,对农村集体资产资源违规处置信访举报集中、群众反映强烈、腐败案件易发多发的村居进行重点检查。要求各村居党组织书记签订工作承诺书,明确各村党支部书记是开展该项工作的第一责任人。在全区所有村居显要位置张贴《淮阴区农村集体资产资源违规处置专项治理公告》,设立举报电话,发动党群干部参与进来,多方收集问题线索,形成了“全区行动、人人参与”的火热氛围。
专项治理工作开展以来,已对全区村级集体账外资产和资源进行了全部清理,将脱离管理的资产资源重新纳入集体管理。其间共发现问题599条,对其中资产资源被无偿占有、合同丢失、承租人与村干部有亲友关系等几类可能存在侵害群众利益行为的问题挂牌督办,对已发现的13件问题线索全部限期核查、处理到位。区纪委监委还联合区农业农村局谋划出台《关于进一步规范全区村级“三资”规范管理的工作意见》《关于进一步规范全区村级产权交易市场的实施意见》等规范文件,推动全区13个镇(街道)制定“小微权利”清单、绘制运行流程图,确保全区村级资产资源规范化管理。
同时,淮阴区纪委监委积极推进纪检监察工作规范化建设,通过有效整合监督力量,将监督触角延伸到最基层。大胆实践积极探索农村经营主体创新模式,发展村级土地耕作服务社壮大村集体经济实力,探索行之有效的农业农村发展新模式;建立村级监督“三合一”机制,实现村纪检委员、村监察信息员、村务监督委员会主任三职“一肩挑”,对村级党务、村务、财务监管等情况进行专职监督……通过这些举措,淮阴区纪委监委不断做实基层监督新路径,推动基层监督高质量发展,全面助力社会治理现代化,以基层监督实际成效着力保障和改善民生。 郑染秋 钮鹏宇
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